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        				細(xì)觀此次《刑法》修正工作可發(fā)現(xiàn)，《刑法》修正注重與《公司法》、《證券法》修訂工作相銜接，三部法律同步修改，統(tǒng)籌考慮；也注重與國務(wù)院的政策措施相協(xié)調(diào)，將政策措施法律化，并設(shè)定刑事責(zé)任保障其實施。
　　構(gòu)建完整法律責(zé)任體系

　　在《刑法》修正期間，立法機關(guān)對《公司法》、《證券法》進(jìn)行全面修訂，國務(wù)院先后批轉(zhuǎn)《證券公司綜合治理方案》和《提高上市公司質(zhì)量意見》。上述民商法律及國務(wù)院政策措施的精神，在刑法修正案（六）中得到了充分體現(xiàn)。也正因此，證券期貨市場的法律責(zé)任體系得以進(jìn)一步健全，對一些社會危害性極大的違法行為，形成了事前預(yù)防、事中制約、事后制裁相結(jié)合，民事、行政、刑事責(zé)任相銜接的全方面、多層次、立體化的法律控制機制。

　　三法同步修改，為完善法律責(zé)任體系提供了難得的契機。

　　以“掏空”上市公司為例：事前防范措施包括投資或者擔(dān)保事項依照章程規(guī)定由董事會、股東大會決議，并應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)限額的規(guī)定。

　　事中制約措施包括：股東大會、董事會審議關(guān)聯(lián)事項時，關(guān)聯(lián)股東、董事應(yīng)當(dāng)回避表決；股東對有瑕疵的股東大會、董事會決議享有提起確認(rèn)無效或撤銷之訴的權(quán)利。

　　事后制裁的措施包括：公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；確立了董事、高級管理人員違反忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)時的股東派生訴訟制度；上市公司的控股股東、實際控制人指使上市公司作虛假陳述的，給予行政處罰。

　　刑法修正案設(shè)定了制裁“掏空”上市公司行為的鏈條的最后一環(huán)，從而構(gòu)建完整的法律責(zé)任體系。

　　提高違法成本

　　此外，刑法修正案（六）加大了對證券期貨違法行為的打擊力度，提高違法成本，將進(jìn)一步發(fā)揮刑法的威懾功能，有效阻嚇犯罪行為發(fā)生?！缎谭ㄐ拚福芬环矫鎸嵺`中欠缺追究刑事責(zé)任依據(jù)的某些違法行為犯罪化，擴大刑法對資本市場的適用范圍和調(diào)整空間，另一方面提高某些犯罪的法定刑期和罰金幅度，增強對犯罪行為的懲罰強度，使犯罪分子為自己的違法行為付出更大的代價。這將充分發(fā)揮刑法的最后法和保障法作用，有力地打擊和遏制證券期貨違法行為。

　　同時，刑法修正案（六）提供了加強監(jiān)管的有力武器，有利于提高監(jiān)管機構(gòu)與司法機關(guān)配合的有效性，增強執(zhí)法效能，保障證券期貨市場的健康發(fā)展。證券期貨市場的發(fā)展，需要履行證券期貨市場規(guī)制機能的法律進(jìn)一步完善，以及調(diào)整、規(guī)范機制的進(jìn)一步健全，刑事立法也同樣面臨這一挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行刑法對證券期貨犯罪的諸多規(guī)定，隨著市場的發(fā)展已在一定程度上顯現(xiàn)出缺陷與不足，某些規(guī)定不能適應(yīng)變化了的情況。這次修正刑法，正視當(dāng)前證券監(jiān)管實踐中最重大、最迫切、最棘手的難題，科學(xué)、合理地加以解決，將為證券期貨市場進(jìn)一步健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　順應(yīng)國際化潮流

　　應(yīng)該說，刑法修正案（六）科學(xué)、合理地設(shè)定了若干具體罪名的犯罪主體范圍、犯罪對象類型、危害行為種類、刑事處罰幅度，具有較強的針對性和可操作性，有利于提高刑法的適用效率和效益，為證券期貨市場的監(jiān)管提供了強有力的保障。自2002年美國通過《薩班斯-奧克斯萊法案》以來，加強對上市公司、金融領(lǐng)域的法律調(diào)控，加重經(jīng)濟犯罪的刑事責(zé)任，已成為各國立法的主要趨勢，《刑法》的修正也順應(yīng)了這一國際化潮流。