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        				了解各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)政策的目的是為了給評(píng)價(jià)現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)未來(lái)做鋪墊，因?yàn)閷?duì)各種經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析總是圍繞其政策目標(biāo)、政策手段與工具等進(jìn)行的，對(duì)各項(xiàng)政策的功能特性有一大體認(rèn)識(shí)，在評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)時(shí)就易于把握大方向。
（１）評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)政策的步驟 一般說(shuō)來(lái)，分析評(píng)價(jià)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策主要有以下幾個(gè)步驟：
    第一，確定評(píng)價(jià)分析的標(biāo)準(zhǔn)。一般說(shuō)來(lái)應(yīng)以各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的政策目標(biāo)為依據(jù)。
　　第二，比較各經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施后的實(shí)際結(jié)果與政策目標(biāo)，找出二者之間的差異及產(chǎn)生差異的原因，評(píng)價(jià)政策手段的有效性；有時(shí)還應(yīng)分析由于某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施給其他方面帶來(lái)的間接影響。
　　第三，根據(jù)上一步所得結(jié)論，結(jié)合新形勢(shì)的新要求，預(yù)測(cè)下一階段可能會(huì)實(shí)施的政策。

（２）評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)政策的原則 為保證評(píng)價(jià)效果正確、有效，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持下面兩個(gè)原則：
    一是系統(tǒng)性原則。由于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的政策目標(biāo)都是多元的，那么其效應(yīng)必定也是多元的；另外，政策效應(yīng)不僅包括經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，往往還包括了一定的社會(huì)效應(yīng)。因此，對(duì)政策有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)必須考慮到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的各個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況，不能只要增長(zhǎng)不要穩(wěn)定，也不能只講規(guī)模忽視效益，等等。
　　必須從多方面、從整體上評(píng)價(jià)政策效應(yīng)的好壞，只有這樣才可能對(duì)某一政策實(shí)施所造成的后果有全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，才能為下階段的預(yù)測(cè)提供可靠的依據(jù)。
  　二是客觀性原則。所謂客觀性是指評(píng)價(jià)應(yīng)有客觀標(biāo)準(zhǔn)，不能只從主觀出發(fā)來(lái)判斷效應(yīng)的好壞。不同的投資者由于其所處地位、環(huán)境、自身實(shí)力等有差異，出發(fā)點(diǎn)往往各不相同，如果全憑主觀判斷，很可能對(duì)同一現(xiàn)象得出截然不同的結(jié)論，顯然不利于發(fā)現(xiàn)真實(shí)的客觀狀況。因此，評(píng)價(jià)政策效應(yīng)必須依據(jù)一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，盡量讓數(shù)字與資料來(lái)說(shuō)話。

（３）評(píng)價(jià)政策效應(yīng)要考慮的兩個(gè)問(wèn)題 
    第一，評(píng)價(jià)政策效應(yīng)應(yīng)考慮到政策的機(jī)會(huì)成本的大小。所謂政策機(jī)會(huì)成本是指經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施在取得一定效果的同時(shí)放棄的其他方面的效益。這可以用付出的代價(jià)的大小來(lái)衡量。這一代價(jià)可以是物質(zhì)代價(jià)，如人力、物力、財(cái)力等；也可以是精神代價(jià)，如由于政策實(shí)施所引起的社會(huì)矛盾等。舉例來(lái)說(shuō)，如果政策為實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)而對(duì)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，在總量資金一定的條件下，必然意味著政府用于其他方面的開支要相應(yīng)減少，特別是減少了用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金，這會(huì)使完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)受到一定影響。如果為實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定而在其他方面付出的代價(jià)太大，那么就可以認(rèn)為這一政策是不成功的，在下一階段很可能就不會(huì)再采用這一政策。
  　第二，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)還應(yīng)考慮到另外一個(gè)具體的問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的間接性問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)政策往往從其政策目標(biāo)或手段本身無(wú)法直接反映出來(lái)，這就需要通過(guò)一定的指標(biāo)間接反映。例如，對(duì)于資源優(yōu)化配置目標(biāo)來(lái)說(shuō)，"優(yōu)化"就是一個(gè)抽象概念，不同的人對(duì)"優(yōu)化"完全可以有不同的理解，這就要求把它轉(zhuǎn)化為一個(gè)或幾個(gè)具體的、可衡量的指標(biāo)，才便于作出客觀判斷。由于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策種類繁多，反映這些目標(biāo)的指標(biāo)更是不勝枚舉，限于篇幅，這里只能就資源優(yōu)化配置、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入公平等六大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)作一介紹。這是因?yàn)?，各?xiàng)經(jīng)濟(jì)政策均以這六大目標(biāo)為根本目標(biāo)，那么其實(shí)現(xiàn)狀況顯然可以反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施效果。
　　資源優(yōu)化配置的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化與經(jīng)濟(jì)效益的提高，由此，衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否和經(jīng)濟(jì)效益高低的指標(biāo)就成為觀察資源是否優(yōu)化配置的標(biāo)準(zhǔn)。如何衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理與否、本章第二節(jié)已經(jīng)講過(guò)，這里不再重復(fù)。至于反映經(jīng)濟(jì)效益高低的指標(biāo)，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度講，主要是全要素生產(chǎn)率，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與全部生產(chǎn)要素綜合投入量的比率。這一指標(biāo)可反映單位生產(chǎn)要素投入所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，比值越大表明資源使用效率越好。
    更具體地講，國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中所投入的生產(chǎn)要素概括起來(lái)可分為勞動(dòng)力與資本（或資金）兩部分，那么與之相對(duì)應(yīng)，全要素生產(chǎn)率也可分為兩個(gè)部分生產(chǎn)率比率：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與資產(chǎn)產(chǎn)值率，它們分別表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與勞動(dòng)力綜合投入量或資本綜合投入量的比率，用以衡量單要素投入所產(chǎn)生的生產(chǎn)效果，從而也就反映了勞動(dòng)力資源與資本資源的配置狀況。
　　充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等目標(biāo)雖然各有自身衡量標(biāo)志，但它們都體現(xiàn)了在資源有效利用條件下，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)地穩(wěn)定發(fā)展，因此，可以把這三個(gè)目標(biāo)綜合為一個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)加以判斷。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否在宏觀領(lǐng)域最直接地表現(xiàn)就是社會(huì)總供給與總需求是否平衡。顯然，使社會(huì)總供求處于平衡的經(jīng)濟(jì)政策其效應(yīng)是好的。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)主要通過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值與國(guó)民收入兩個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)。在其他條件許可時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度即國(guó)民生產(chǎn)總值與即民收入增長(zhǎng)速度越快，表明政策效應(yīng)越好。
  　對(duì)于收入公平目標(biāo)的衡量爭(zhēng)議較多，目前提出的表示收入分配平等程度的指標(biāo)較有代表性的有洛倫茨曲線、帕累托曲線、基尼系數(shù)、庫(kù)茲涅茨指數(shù)等，其中，庫(kù)茲涅茨指數(shù)是比較直觀的一個(gè)。庫(kù)茲涅茨指數(shù)又叫相對(duì)收入階層分布，它代表一定收入水平以下的階層所占的比重，這就是現(xiàn)實(shí)的反映收入分配平均程度的指標(biāo)。