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        				（一） 公債的定義
    公債是國家舉借的債，是國家為了籌措資金而向投資者出具的，承諾在一定時期支付利息和到期還本的債務(wù)憑證。在我們現(xiàn)實生活中，所指的公債大多是狹義的，即政府舉借的債。 
    一般把中央政府發(fā)行的債券稱為中央政府債券，或國家債券，簡稱國債，而把地方政府發(fā)行的債券稱為地方政府債券，簡稱地方債。

（二） 公債的特點
    公債作為債券體系中的一個品種，與其他債券相比，顯示了四個方面的特點。
 1．安全性高。在各類債券中，公債的信用等級通常被認為是最高的。
 2．流通性強。公債的二級市場十分發(fā)達，轉(zhuǎn)讓很方便。
 3．收益穩(wěn)定。公債的付息由政府保證，對于投資者來說，投資公債的收益是比較穩(wěn)定的。
 4．免稅待遇。大多數(shù)國家規(guī)定對于購買公債所獲得的收益，可以享受稅收上的免稅待遇